Somalía

Somalia y Etiopía se embarcaron en tres conflictos mutuamente destructivos en cinco décadas. Puede decirse que en diciembre de 2006 una combinación de razones condujo a Etiopía y Somalia hacia la guerra, incluyendo consideraciones internas de ambos estados, tales como aspiraciones territoriales, resolución de problemas internos, la amenaza del fundamentalismo islámico, la intervención de fuerzas externas y los intereses y políticas de otros estados, tales como Eritrea. Debido a estas causas, Etiopía emprendió una campaña militar contra la Unión de Cortes Islámicas (UCI), la cual, en parte confiada por su victoria sobre los señores de la guerra y por su relativa buena aceptación entre los somalíes, erró en sus cálculos al enfrentarse a las fuerzas etíopes, mucho mayores que las suyas y mejor preparadas para la batalla. Además, Estados Unidos desempeñó un papel en el estallido de la guerra, dada su política orientada a contrarrestar elementos de al-Qaeda, que aparentemente mantenían vínculos con la UCI. En términos generales, el objetivo del presente estudio es analizar los factores que condujeron a los dos estados vecinos, Etiopía y Somalia, a la guerra en 2006. Más específicamente, se proporcionará una valoración sólida sobre los actores involucrados, así como sus intereses y motivaciones.

Desde entonces, la situación que se vive en Somalia es la de un país sin Estado dividido en tres regiones claramentes diferenciadas:

- El norte: Se divide en las regiones del Noroeste que corresponden al autoproclamado Estado de Somaliland y las regiones del Noreste que constituyen el autoproclamado Estado de Puntland,semitribal.

En cuanto a Somaliland, se está construyendo un Estado híbrido occidentalo-nómada que ha llevado a una profundización democrática, y en Puntland, existe cierta estabilidad debido a que es la única parte de Somalia que se ha librado de la destrucción de la guerra.

- El sur: Se encuentra en una difícil situación debido a una autoridad política fragmentada y contestada que ha paralizado todos los negocios.

- El resto del país: Sobre todo en el centro, se vive una fase de transición con una autoridad política local rudimentaria, pero que cumple unas funciones básicas y la economía genera lo suficiente para la supervivencia y un comercio mínimo.

En cuanto a la finalización del conflicto, el Acuerdo del Cairo de 1997 firmado por todas las facciones, excepto por el autoproclamado presidente de Somaliland, obligaba a crear un gobierno de “unión nacional” que dio sus frutos en agosto de 2000, cuando se celebró una conferencia de paz en Djibouti, sede del parlamento somalí en el exilio, en la que se eligió presidente de Somalia a Abdiqasim Salad Hassan. Su gobierno de transición, instalado en la capital, Mogadiscio, cuenta con el respaldo de NNUU, la UE y la Liga Árabe.

Sin embargo, este gobierno será rechazado por diversos señores de la guerra y el conflicto continúa actualmente entre los enfrentamientos y las conversaciones de paz que no terminan de consolidarse. Entre las más destacadas tenemos las que se iniciaron el 27 de octubre de 2002 en Eldoret ) (Kenya) y que posteriormente se trasladaron a Nairobi (Kenya) en febrero de 2003.

Posteriormente volvieron a darse negociaciones en septiembre de 2003 que se rompieron a finales de mes por el abandono de ciertos líderes tribales que no aceptaban las propuestas esgrimidas.

El 29 de enero de 2004, finalmente el Gobierno Nacional de Tranción, presidido por Abdiqasim Salad Hassan, firmó un acuerdo con el resto de facciones somalís. El acuerdo, firmado en Nairobi (Kenia), contemplaba el método de elección de los parlamentarios, quien a su vez elegieron a Yusuf Ahmed Presidente del país. Después de cinco años, y unas elecciones, se redactará una nueva constitución para el país.

Con desconfianza, pero con la esperanza de que la implementación del acuerdo sea satisfactoria, tanto las Naciones Unidas, como los Estados Unidos y la UE, saludaron el acuerdo como una buena noticia. A pesar de ello, la experiencia y la trayectoria de las diversas conversaciones entre las facciones somalís nos dice que no será un proceso facil, y deberemos esperar a la evolución de la situación.

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